Indhold: Problemstillingen (De to samfundsmodeller ; Folkestyrets nødvendige fundament : det frie ord ; Det korroderende demokrati ; Hvad er ytringsfrihed? ; Sikring af ytringsfriheden) ; Censurens redskaber (Psykologisk påvirkning ; Civil censur - eksempler ; Vold og fysisk chikane - eksempler ; Lovhjemlet censur) ; Retsværnet (Grundloven ; Menneskerettighedslovgivningen ; Injurielovgivningen ; Straffelovens beskyttelse af møde- og forsamlingsfrihed mv. ; Arbejdsretten ; Medieretten)